《“十五五”碳达峰行动计划》解读
作者：新华社新媒体 时间：2026-07-10
日前 ，国务院印发《“十五五”碳达峰行动计划》。为何印刊行动计划？行动计划作出哪些主要安排？国家生长刷新委有关认真人9日举行相识读。
问：行动计划出台的配景是什么？
答Ｇ寰缠碳达峰碳中和 ，是我国对国际社会的庄重允许 ，也是推动高质量生长的内在要求。近年来 ，我国接纳有力行动、支付艰辛起劲 ，扎实推进碳达峰碳中和事情 ，推动绿色低碳转型取得历史性成绩 ，建成了全球最大的可再生能源系统 ，构建了全球最完整的新能源工业链 ，实现了全球最快的新能源汽车普及 ，成为全球能耗强度、碳排放强度下降最快的国家之一 ，为准期实现2030年前碳达峰目的涤讪了坚实基础 ，为全球应对天气转变作出主要孝顺 ，获得人民群众普遍认可、国际社会普遍赞誉。
实现“双碳”目的是一场普遍而深刻的厘革 ，不是轻轻松松就能实现的。从国际看 ，天下百年变局加速演进 ，单边主义、�；ぶ饕逖雒� ，全球天气治理进入新的要害阶段。从海内看 ，我国新旧动能转换使命难题 ，情形约束偏紧的国情没有改变 ，经济社会生长周全绿色转型仍面临不少难题挑战。
“十五五”时期是实现碳达峰目的的要害期、攻坚期 ，必需锚定目的、乘势而上。行动计划对“十五五”碳达峰事情举行了周全安排 ，明确了总体要求、目的使命、实验路径 ，关于压实各方责任、凝聚各方协力 ，圆满完成碳达峰目的使命、加速形成绿色生爆发涯方法、厚植高质量生长绿色底色具有主要意义。
问：行动计划安排了哪些使命？
答：行动计划安排了5方面重点使命。
一是加速能源结构调解优化。鼎力大举推进非化石能源开发 ，加速提升电力系统新能源消纳能力 ，深入推进煤炭消耗清洁替换 ，一连优化油气消耗结构。
二是推进工业绿色化低碳化。推动工业结构绿色低碳转型 ，开展古板工业节能降碳刷新 ，加速零碳园区和零碳工厂建设 ，推进算力设施绿色低碳转型 ，施展循环经济助力降碳作用。
三是深化重点领域绿色低碳转型。推学习建领域节能降碳 ，加速交通运输领域低碳转型 ，推进公共机构节能降碳 ，牢靠提升生态系统碳汇能力。
四是强化支持包管。健全执律例则标准系统 ，完善碳排放统计核算系统 ，强化科技支持和人才作育 ，增强资金支持 ，完善价钱政策 ，健全市场化机制。
五是凝聚各方协力。压实地方责任 ，开展绿色低碳全民行动 ，深化绿色低碳国际合作。
问：行动计划安排了哪些工程？
答：重大工程是实现目的使命的有力支持。行动计划设置了6个专栏 ，安排了省间电力互济工程、煤炭消耗清洁替换工程、重点行业节能降碳工程、低碳零碳供热制冷和绿色照明工程、零碳运输走廊建设工程、碳达峰碳中和基础能力提升工程等。
问：怎样抓好行动计划的贯彻落实？
答：行动计划是实现碳达峰目的的施工图、蹊径图。为抓好组织实验 ，行动计划安排国务院有关部分和地方人民政府压紧压实责任 ，完善政策行动 ，强化安排推进 ，增强组织包管 ，推动各项使命落实落细 ，确保准期实现碳达峰目的。国家生长刷新委要增强统筹协调 ，实时跟踪调理 ，凭证现真相形优化使命行动。重大事项实时按程序向党中央和国务院讨教报告。
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